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河南省林业厅依申请公开政府信息工作制度(试行)
来源: 河南省林业厅 时间: 2014-06-27 浏览: 人次

第一条  为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,参照《河南省依申请公开政府信息工作制度》,制定本制度。

第二条  本制度适用于省林业厅依申请公开政府信息的活动。

第三条  本制度所称政府信息,是指省林业厅机关各处室及厅直各单位在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第四条  除我厅主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,依法向林业厅申请获取相关政府信息。

第五条  公开政府信息应当遵循公正、公开、便民的原则。公开政府信息应当及时、准确,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。对拟公开的政府信息由公开部门依照保密法律法规和制度进行保密审查后方可公开。

第六条  不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者我厅认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息可以予以公开。

第七条  省林业厅依法指定厅办公室、省森林资源数据管理中心为本行政机关政府信息公开工作机构,负责受理公民、法人或者其他组织提出政府信息公开的申请。

第八条  公民、法人或者其他组织依照本制度第四条规定向我厅申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式)。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由我厅代为填写政府信息公开申请。申请人通过互联网提出申请的,可以在省政府门户网站或者在我厅门户网站上填写电子版《政府信息公开申请表》并提交。通过信函方式提出申请的,应当在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;通过电报、传真方式提出申请的,应当相应注明“政府信息公开申请”字样。

第九条  政府信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的内容描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求。

政府信息公开申请的有关内容应当表述清楚,含义明确,符合基本查询要求。

第十条  对申请公开政府信息的,我厅根据下列情况分别做出答复:

(一)属于公开范围的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

(二)属于不予公开范围的,应告知申请人并说明理由;

(三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应告知申请人;对能够确定该政府信息的公开机关的,应告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(四)申请内容不明确的,告知申请人做出更改、补充。

第十一条  申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,我厅向申请人提供可以公开的信息内容。

第十二条  我厅认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,我厅认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第十三条  厅机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的,我厅征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的期限内。

第十四条  建立社会热点信息公开、跟踪和虚假或不完整信息澄清制度。全面落实《政府信息公开条例》,加大信息主动公开力度,对能够公开的林业信息主动公开,对社会关注的林业热点信息密切关注,跟踪信息变化情况,及时发布相关信息。积极发挥政府信息的引导和服务作用,对涉及林业方面的虚假信息,及时澄清,以免误导诱发不良影响;对不完全信息,及时进行补充、完善。

第十五条  建立政府信息公开申请管理、答复机制。书面申请由厅办公室进行登记,按文件运转程序办理;网上申请采取由省森林资源数据管理中心收集、登记,厅办公室分办,有关处室、单位办理和网上答复的程序进行办理。

第十六条  建立信息公开沟通协调机制。对涉及一个处室、单位办理的申请公开政府信息事项,由厅办公室直接分办,相关处室单位办理;对涉及多个部门办理的申请公开政府信息事项,采取由厅领导签批、指定牵头单位办理、政策法规处进行法制审核和省森林资源数据管理中心网上(信函答复由承办单位自行办理)答复的办法办理。

第十七条  探索建立林业公共利益评估机制。对申请人申请事项涉及公共利益的办理结果,由主办单位提出评估申请后,由林业专家咨询组或省林业厅信息公开领导小组组织专家组进行评估后答复。

第十八条  建立敏感信息审核把关制度。对涉及林业社会稳定、重大林业改革政策调整、林业重大疫情和火灾等敏感信息,从严把关。在经分管厅领导审核后由厅主要领导审定发布。必要时,先进入评估程序,再进行审核、审定、发布。

第十九条  建立信息公开考核机制。将信息公开纳入厅机关各处室和厅直各单位的年度工作目标,并作为评选先进处室和单位的主要条件之一,严格考核,兑现奖惩。

第二十条 探索信息公开评估核心指标体系,逐步提高信息公开的质量。将依申请公开办理结果和依申请人反馈满意度作为信息公开质量评估的条件,综合评估各处室和单位信息公开的成效,逐步建立比较完善的林业信息评估核心指标体系。      第二十一条 公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的,应当转送有权更正的行政机关处理,并告知申请人。      第二十二条 依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。      第二十三条  林业厅机关依申请提供政府信息,除可以按照国务院价格主管部门和国务院财政部门规定的标准收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用;不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

第二十四条  申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、厅机关政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。

第二十五条  政府信息公开工作机构应当将依申请提供政府信息的有关情况记录存档,在上报的本行政机关政府信息公开工作年度报告中,应当报告当年受理依申请政府信息公开的件数以及处理的情况。

第二十六条  公民、法人或者其他组织认为本行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

第二十七条  公民、法人或者其他组织认为本行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十八条  违反本制度,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依法履行政府信息公开义务的;

(二)违反规定收取费用的;

(三)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(四)公开不应当公开的政府信息的;

(五)违反国务院信息公开行政法规规定的其他行为。

本制度自印发之日起施行。